關(guān)于推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工“一件事”工作方案

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<“高效辦成一件事”2025年度第一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單>的通知》（國(guó)辦函〔2025〕3號(hào)）和《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳河北省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局印發(fā)關(guān)于推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工“一件事”工作方案的通知》（冀建建市函〔2025〕52號(hào)）工作要求，優(yōu)化“建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工”服務(wù)，推動(dòng)“高效辦成一件事”，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效，制定本工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

建立健全“建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工”服務(wù)工作機(jī)制，優(yōu)化申報(bào)流程，精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，減少審批環(huán)節(jié)，加強(qiáng)線上線下有機(jī)融合，構(gòu)建便利、快捷、高效的服務(wù)模式。將“建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工”納入市政務(wù)服務(wù)大廳工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一辦理，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一表申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦、聯(lián)合審批”，進(jìn)一步提升建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，讓企業(yè)切實(shí)感受到“建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工”服務(wù)“速度”和“溫度”。

二、適用范圍

本方案所稱(chēng)“建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工”服務(wù)，是指具有政務(wù)服務(wù)審批的職能部門(mén)依托河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程審批系統(tǒng)”），為建設(shè)單位提供建筑工程施工許可證核發(fā)、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理、建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)辦理、城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)、城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可（臨時(shí)）、應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批、施工圖抗震設(shè)防要求審查等政務(wù)服務(wù)。

三、改革舉措

（一）一窗受理。將“建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工”納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一辦理，受理“建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工”咨詢(xún)、申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)“建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工”服務(wù)一次申請(qǐng)，并聯(lián)辦理，限時(shí)辦結(jié)。

（二）一表申請(qǐng)。各有關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施部門(mén)要落實(shí)好全省統(tǒng)一規(guī)范的申辦材料和一張“申請(qǐng)表單”，動(dòng)態(tài)更新辦事指南，避免重復(fù)提交材料，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)集成、信息共享、定向分發(fā)，使“建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工”服務(wù)更加便捷高效。

（三）一網(wǎng)通辦。依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、工程審批系統(tǒng)，完善建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工“一件事”服務(wù)功能，加強(qiáng)與公共資源交易、建筑市場(chǎng)、質(zhì)量安全等相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接與數(shù)據(jù)共享，提升網(wǎng)上辦理能力。完善工程審批系統(tǒng)信息查詢(xún)、申請(qǐng)服務(wù)等功能，優(yōu)化工程審批系統(tǒng)與河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工”事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。

（四）簡(jiǎn)化材料。全面梳理建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工“一件事”所涉事項(xiàng)辦理所需的材料清單，按照重復(fù)材料只收取一份、可共享互認(rèn)材料不再提交、除有法律法規(guī)要求收取紙質(zhì)材料外一律不得限定介質(zhì)、容缺告知承諾材料和事項(xiàng)應(yīng)標(biāo)盡標(biāo)的要求，逐一明確申請(qǐng)材料的份數(shù)、要求、介質(zhì)等內(nèi)容，同步細(xì)化材料審查要點(diǎn)，提升服務(wù)窗口收件審核效能，不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料等內(nèi)容。

（五）加強(qiáng)服務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要持續(xù)提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批線上線下服務(wù)效能，在立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段、工程建設(shè)許可階段，根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型、建設(shè)規(guī)模、投資性質(zhì)等具體情況，提供精準(zhǔn)服務(wù)，提前告知建設(shè)單位建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工“一件事”辦理流程和注意事項(xiàng)，指導(dǎo)建設(shè)單位提前開(kāi)展相關(guān)準(zhǔn)備工作。推動(dòng)建立房屋建筑單體賦碼和落圖工作機(jī)制，通過(guò)房屋建筑編碼加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理。完善12345政務(wù)服務(wù)便民熱線知識(shí)庫(kù)清單，高效受理建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工“一件事”咨詢(xún)、投訴、求助、建議和在線辦理指導(dǎo)等訴求。

四、保障措施

（一）成立專(zhuān)班。為深入貫徹落實(shí)省住建廳、省數(shù)政局印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工“一件事”工作方案》（冀建建市函〔2025〕52號(hào)）通知要求，優(yōu)化“建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工”服務(wù)，推動(dòng)“高效辦成一件事”，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效，現(xiàn)成立建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工“一件事”工作專(zhuān)班，專(zhuān)班組成單位由定州市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、定州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、定州市城市管理綜合行政執(zhí)法局組成，人員為各單位主要負(fù)責(zé)同志，各單位主管副職為工作聯(lián)絡(luò)員。

各成員單位聯(lián)絡(luò)員名單如下：

市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局：

主管副職：趙志明

業(yè)務(wù)科長(zhǎng)：王  雄

侯少云

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

主管副職：王  磊

張  亮

張  輝

業(yè)務(wù)科長(zhǎng)：楊旭衛(wèi)
王  劍

張重陽(yáng)

市城市管理綜合行政執(zhí)法局：

主管副職：李文忠

高  賀

業(yè)務(wù)科長(zhǎng)：趙  波

帥紅祥

專(zhuān)班小組辦公室設(shè)在市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局，辦公室主任由數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志兼任，具體負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工“一件事”組織協(xié)調(diào)工作。

（二）落實(shí)舉措。各有關(guān)部門(mén)按照本方案工作要求，制作辦事指南，優(yōu)化辦事流程，細(xì)化工作任務(wù)，明確完成時(shí)限，完善工程審批系統(tǒng)，確保6月底前各項(xiàng)改革措施落地落實(shí)；充分利用媒體、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等渠道進(jìn)行宣傳報(bào)道，加強(qiáng)政策解讀，引導(dǎo)企業(yè)和群眾充分知曉建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工“一件事”改革內(nèi)容，營(yíng)造良好氛圍，不斷提升市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度。

附件：1. 建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工“一件事”申請(qǐng)表單

2. 建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工“一件事”政務(wù)事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范

3. 建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工“一件事”流程圖

2025年4月25日