定農(nóng)罰〔2025〕9號(hào)
當(dāng)事人：邸XX 住所（住址）：唐縣XX鄉(xiāng)XX村
身份證件號(hào)碼：13062719XXXXXXXX
當(dāng)事人：王X 住所（住址）：唐縣XX鄉(xiāng)XX亭村
身份證件號(hào)碼：1306271XXXXXXXX
邸XX、王X無獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營獸藥案，經(jīng)本機(jī)關(guān)依法調(diào)查，現(xiàn)查明：2025年4月16日，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展違規(guī)添加使用金霉素重點(diǎn)抽樣和專項(xiàng)指導(dǎo)，經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)劉XX養(yǎng)殖場所養(yǎng)羊只尿檢金霉素呈陽性。執(zhí)法人員詢問劉XX，劉XX稱在XX鎮(zhèn)岸XX村村南河北XXX有限公司（山XXX飼料直銷處）購買的金霉素預(yù)混劑，收款人為邸XX。執(zhí)法人員在河北XXXX有限公司倉庫發(fā)現(xiàn)標(biāo)稱“齊魯制藥（內(nèi)蒙古）有限公司”生產(chǎn)的金霉素預(yù)混劑161袋，規(guī)格為25KG/袋，批準(zhǔn)文號(hào)：獸藥字050244651。經(jīng)查河北恒基牧業(yè)有限公司倉庫內(nèi)的金霉素預(yù)混劑為邸XX、王XX所有。詢問邸XX、王XX無獸藥經(jīng)營許可證，共購進(jìn)金霉素預(yù)混劑170袋，已銷售2袋，自用7袋，貨值金額為78460元，違法所得960元。
執(zhí)法人員依照《中華人民共和國行政處罰法》第五十六條、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第四十二條規(guī)定，對(duì)涉案的金霉素預(yù)混劑采取了先行登記保存措施。并制作了現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄，提取了邸XX、王XX身份證復(fù)印件，微信轉(zhuǎn)賬記錄、進(jìn)貨票據(jù)等相關(guān)證據(jù)。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一：現(xiàn)場檢查筆錄，證明邸XX、王XX在河北恒基牧業(yè)有限公司倉庫的金霉素預(yù)混劑的數(shù)量、存放位置；
證據(jù)二：邸XX詢問筆錄，證明邸XX無獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營獸藥的事實(shí)；
證據(jù)三：王XX詢問筆錄，證明王XX無獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營獸藥的事實(shí)；
證據(jù)四：邸XX身份證復(fù)印件，證明當(dāng)事人主體身份；
證據(jù)五：王XX身份證復(fù)印件，證明當(dāng)事人主體身份；
證據(jù)六：微信轉(zhuǎn)賬記錄、進(jìn)貨票據(jù)等相關(guān)證據(jù)，證明邸XX、王XX貨值金額及違法所得；
證據(jù)七：金霉素預(yù)混劑封存照片1張、金霉素預(yù)混劑照片1張，證明封存情況；
邸XX、王XX無獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營獸藥案，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。在2025年5月14日收到《行政處罰事先告知書》(定農(nóng)罰告〔2025〕9號(hào))后，聲明放棄陳述申辯和聽證的權(quán)利。
你們違反《獸藥管理?xiàng)l例》第二十二條“經(jīng)營獸藥的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）與所經(jīng)營的獸藥相適應(yīng)的獸藥技術(shù)人員；（二）與所經(jīng)營的獸藥相適應(yīng)的營業(yè)場所、設(shè)備、倉庫設(shè)施；（三）與所經(jīng)營的獸藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員；（四）獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)定的其他經(jīng)營條件。符合前款規(guī)定條件的，申請人方可向市、縣人民政府獸藥行政管理部門提出申請，并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料；經(jīng)營獸用生物制品的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸藥行政管理部門提出申請，并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料。縣級(jí)以上地方人民政府獸藥行政管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審查。審查合格的，發(fā)給獸藥經(jīng)營許可證；不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。”之規(guī)定。邸XX、王XX涉嫌無獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營獸藥。依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條第一款“無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的，或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥（包括已出售的和未出售的獸藥，下同）貨值金額2倍以上5倍以下罰款，貨值金額無法查證核實(shí)的，處10萬元以上20萬元以下罰款；無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其生產(chǎn)設(shè)備；生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。”之規(guī)定，參照《定州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（獸藥部分）》第二條違法程度嚴(yán)重：“一年內(nèi)實(shí)施兩次以上同種違法行為的；故意提供虛假信息或者隱瞞真實(shí)情況的；拒絕、逃避監(jiān)督檢查的；違法情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重危害后果的；經(jīng)營的獸藥貨值金額在2萬元以上的。”“責(zé)令其停止經(jīng)營，沒收經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處貨值金額5倍罰款，貨值金額無法查證核實(shí)的，處20萬元罰款。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。”之規(guī)定，本機(jī)關(guān)作出如下處罰決定：
1.沒收涉案金霉素預(yù)混劑161袋；
2.沒收違法所得960元；
3.處貨值金額（78460元）5倍罰款392300元。
當(dāng)事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到定州市行政服務(wù)中心繳納罰（沒）款。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
當(dāng)事人對(duì)本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向定州市人民政府申請行政復(fù)議；或者6個(gè)月內(nèi)向定州市人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
罰沒許可證編號(hào)：05040088
定州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年5月19日