行政處罰決定書
（定）文罰字〔2024〕第12號(hào)
當(dāng)事人：定州勇源圖書銷售有限公司 證照（證件）名稱及編號(hào)（號(hào)碼）：營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91130682MA0DECXXXX
法定代表人或負(fù)責(zé)人： 王X
住所（住址）：定州市西城區(qū)XXX
違法事實(shí):2024年12月17日11時(shí)05分河北省“掃黃打非”辦公室、定州市“掃黃打非”辦公室聯(lián)合定州市文化廣電和旅游局進(jìn)行執(zhí)法檢查，執(zhí)法人員張玲（03000121002）、王鑫淞（03000121010）在出示執(zhí)法證件后對(duì)XXX街定州勇源圖書銷售有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，經(jīng)查該公司庫(kù)房《同步作文.二年級(jí)》、《同步作文.三年級(jí)》、《駱駝祥子》等共計(jì)162種，44610冊(cè)出版物，因當(dāng)事人不能提供相關(guān)手續(xù)，我局執(zhí)法人員對(duì)上述《同步作文.二年級(jí)》、《同步作文.三年級(jí)》、《駱駝祥子》等162種、共計(jì)321冊(cè)（套）出版物進(jìn)行了抽樣,就地封存44289冊(cè)（套），并告知負(fù)責(zé)人相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。 本次檢查于2024年12月17日13時(shí)15分結(jié)束。經(jīng)調(diào)查詢問當(dāng)事人對(duì)“冀出鑒【2025】28號(hào)”鑒定書無(wú)異議，（編號(hào)1-14）為非法出版物合計(jì)99冊(cè)、碼洋：2602.2元，未售出，違法所得0元，獲利0元，以上事實(shí)有以下證據(jù)為證：
1、現(xiàn)場(chǎng)筆錄（ 定 ）文綜檢（勘）字〔2024〕12號(hào)、《查封（扣押）物品清單》編號(hào)12號(hào)證明當(dāng)事人發(fā)行非法出版物情況。
2、王勇居民身份證復(fù)印件證明當(dāng)事人法定代表人情況。
3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件證明行政相對(duì)人的市場(chǎng)主體資格 。
4、定州勇源圖書銷售有限公司負(fù)責(zé)人王勇調(diào)查詢問筆錄二份。
5、行政處罰證據(jù)材料。
6、河北省出版物鑒定中心“冀出鑒【2025】28號(hào)”鑒定書一份（編號(hào)1-14）為非法出版物。
上述證據(jù)取證程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，具有關(guān)聯(lián)性，足以認(rèn)定當(dāng)事人的違法事實(shí)，定州市文化廣電和旅游局予以采信。
鑒定結(jié)論:一、根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第九條、第二十九條，《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》第二十條，《關(guān)于認(rèn)定、查禁非法出版物的若千問題的通知》第一條之規(guī)定，送鑒的《同步作文.二年級(jí)上》等14種樣本(編號(hào)1-14)屬于非法出版物。
二、送鑒的《生字組詞造句同步訓(xùn)練二年級(jí)上冊(cè)》等147種樣本(編號(hào)15-161)不屬于非法出版物。
三、送鑒的《伊索寓言》1種樣本(編號(hào) 162)無(wú)法認(rèn)定。
處罰理由:根據(jù)以上事實(shí)和證據(jù)，定州勇源圖書銷售有限公司發(fā)行非法出版物的行為違反了《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》第二十條“任何單位和個(gè)人不得發(fā)行下列出版物”第二款“各種非法出版物，包括:未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出版、印刷或者復(fù)制的出版物,偽造、假冒出版單位或者報(bào)刊名稱出版的出版物，非法進(jìn)口的出版物”的規(guī)定。
依據(jù):《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》第三十二條，第三款“發(fā)行其他非法出版物和出版行政主管部門明令禁止出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行的出版物的”依照《出版管理?xiàng)l例》第六十五條處罰結(jié)合《出版管理?xiàng)l例》第六十五條“有下列行為之一的，由出版行政主管部門沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以處5萬(wàn)元以下的罰款:情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證”第六款“印刷或者復(fù)制單位、發(fā)行單位或者個(gè)體工商戶印刷或者復(fù)制、發(fā)行偽造、假冒出版單位名稱或者報(bào)紙、期刊名稱的出版物的。”定州勇源圖書銷售有限公司發(fā)行非法出版物共計(jì)14種99冊(cè)碼洋 2602.2元，未售出，違法所得0元，獲利0元，依據(jù)《新聞出版署關(guān)于劉欣銷售非法出版物一案中如何計(jì)算非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額的批復(fù)》（四）計(jì)算未售出(庫(kù)存)出版物的經(jīng)營(yíng)額，銷售者未提供進(jìn)貨憑證的，按未售出出版物總碼洋的60%至70%(或當(dāng)?shù)嘏l(fā)折扣)計(jì)算其經(jīng)營(yíng)數(shù)額。當(dāng)事人立案調(diào)查期間積極接受調(diào)查、主動(dòng)配合、認(rèn)識(shí)態(tài)度較好，依據(jù)上述第四條按未售出出版物總碼洋的60%計(jì)算其經(jīng)營(yíng)數(shù)額為1561.32元，按照《定州市文化市場(chǎng)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》116條，第八款“印刷或者復(fù)制單位、發(fā)行單位或者個(gè)體工商戶印刷或者復(fù)制、發(fā)行偽造、假冒出版單位名稱或者報(bào)紙、期刊名稱的出版物的，第一項(xiàng)，違法經(jīng)營(yíng)額不足5000元的，沒收出版物、違法所得，處2萬(wàn)元以下罰款”
現(xiàn)對(duì)你(單位)作出如下行政處罰決定:1、沒收非法出版物99冊(cè)，2、罰款陸千元整（6000.00元）。
你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到 保定 銀行（賬戶名稱：定州市財(cái)政局 賬號(hào)：1306 0740 8012 0112 0000 5063）繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。
你（單位）如對(duì)本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向定州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向定州市人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第四款依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
定州市文化廣電和旅游局
2025年5月11日
（本機(jī)關(guān)將依法向社會(huì)公開行政處罰決定信息）