定州市毒品違法犯罪舉報獎勵辦法
(征求意見稿)
第一條 為充分調(diào)動廣大人民群眾參與禁毒斗爭的積極性,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》《河北省毒品違法犯罪舉報獎勵辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱毒品違法犯罪,是指違反法律法規(guī)規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任、給予治安管理處罰或者決定戒毒相關(guān)措施的涉及毒品的違法犯罪行為。
第三條 本辦法所稱舉報人,是指通過書面材料、電話、來訪等方式,主動向公安機(jī)關(guān)舉報毒品違法犯罪活動或者線索的公民、法人和其他組織。
與本職工作有關(guān)的公安、檢察、審判、司法行政、國家安全、武警、軍隊(duì)、海關(guān)等國家機(jī)關(guān)工作人員;以及共同犯罪的犯罪嫌疑人向公安機(jī)關(guān)供述同案犯毒品犯罪事實(shí)、在押犯罪嫌疑人揭發(fā)他人毒品犯罪事實(shí)或者提供毒品犯罪線索的,不適用本辦法。
第四條 定州市公安局禁毒大隊(duì)為指定受理舉報機(jī)構(gòu)。舉報可以公開或者匿名方式進(jìn)行。為便于查證和獎勵,鼓勵實(shí)名舉報毒品違法犯罪行為。匿名舉報無法核實(shí)真實(shí)身份或者無法聯(lián)系舉報人的,不列入獎勵范圍。
第五條 定州市公安局禁毒大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)及時受理群眾舉報,認(rèn)真記錄舉報的方式、時間、內(nèi)容以及舉報人的身份信息、聯(lián)絡(luò)方式等基本情況,原始記錄應(yīng)作為獎勵的重要依據(jù),破案后及時兌現(xiàn)。
定州市公安局禁毒大隊(duì)受理舉報毒品違法犯罪線索后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫《定州市舉報毒品違法犯罪案件登記表》,及時轉(zhuǎn)交所屬轄區(qū)派出所核查。所屬轄區(qū)派出所應(yīng)當(dāng)按照屬地管轄原則對舉報線索及時調(diào)查處理。
第六條 舉報毒品違法犯罪線索,同時符合下列條件,經(jīng)查證屬實(shí)的,對舉報人予以獎勵:
(一)有明確具體的舉報對象、違法犯罪活動時間、地點(diǎn)、人員、物品等基本舉報事實(shí);
(二)舉報時提供的信息尚未被公安機(jī)關(guān)掌握,或雖被公安機(jī)關(guān)掌握,但舉報人舉報的內(nèi)容更為具體詳實(shí)且在案件偵破過程中發(fā)揮重要或者關(guān)鍵作用;
(三)符合舉報獎勵的其他必要條件。
第七條 舉報毒品違法犯罪,給予一次性獎勵。參照《河北省毒品違法犯罪舉報獎勵辦法》,定州市獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)繳獲毒品、易制毒化學(xué)品數(shù)量分別以海洛因、麻黃堿為基準(zhǔn)進(jìn)行折算(附件1)。
(二)舉報毒品犯罪活動或者線索,繳獲毒品10克以下,獎勵300元;繳獲10克以上50克以下,獎勵500元;繳獲50克以上500克以下,獎勵1000元;繳獲500克以上1千克以下,獎勵2000元;繳獲1千克以上10千克以下,獎勵2萬元;繳獲10千克以上20千克以下,獎勵5萬元;繳獲20千克以上50千克以下,獎勵10萬元;繳獲50千克以上100千克以下,獎勵20萬元;繳獲100千克以上視情獎勵不少于20萬元。
(三)舉報毒品犯罪活動或者線索,繳獲易制毒化學(xué)品1千克以下,獎勵500元;繳獲1千克以上5千克以下,獎勵1000元;繳獲5千克以上25千克以下,獎勵2000元;繳獲25千克以上50千克以下,獎勵5000元;繳獲50千克以上100千克以下,獎勵2萬元;繳獲100千克以上300千克以下,獎勵5萬元;繳獲300千克以上500千克以下,獎勵10萬元;繳獲500千克以上1噸以下,獎勵20萬元;繳獲1噸以上視情獎勵不少于20萬元。
(四)舉報制毒工廠的,每查處一家,根據(jù)抓獲犯罪嫌疑人數(shù)、繳獲毒品及制毒前體、配劑數(shù)量等情況,獎勵2萬元至20萬元。
(五)舉報制毒物品、制毒設(shè)備等其他制毒線索破獲制毒案件的,根據(jù)抓獲犯罪嫌疑人數(shù),繳獲制毒物品、設(shè)備等情況,獎勵1萬元至10萬元。
(六)舉報重大涉毒犯罪嫌疑人的,抓獲公安部懸賞通緝毒販,按照懸賞金額獎勵;抓獲公安部在逃人員信息庫中毒販,按照公安部追逃獎勵辦法獎勵。
(七)舉報聚眾吸食毒品人員的,查獲3名以上不滿5名的,獎勵3000元;查獲5名以上不滿10名的,獎勵1萬元;查獲10名以上的,獎勵2萬元。
(八)舉報吸食、注射毒品后駕駛機(jī)動車的,每抓獲1人,獎勵500元。
(九)舉報正在非法種植罌粟、大麻等毒品原植物的,鏟除罌粟量在500株以下或大麻5000株以下的,每案獎勵200-1000元。罌粟鏟除量在500株以上或大麻5000株以上的,每案獎勵1000-10000元。舉報發(fā)現(xiàn)非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的罌粟毒品原植物種子50克以上或罌粟幼苗5000株以上、大麻種子50千克或大麻幼苗5萬株以上的,獎勵1000元;經(jīng)舉報人提供線索,公安機(jī)關(guān)抓獲非法種植毒品原植物犯罪嫌疑人的,每抓獲1人獎勵2000元。
(十)對符合多項(xiàng)獎勵的同一舉報,合計最高獎勵金額不超過30萬元。
(十一)舉報其他涉毒違法犯罪線索的,根據(jù)查證情況在上述獎勵幅度內(nèi)視情予以獎勵。
(十二)舉報人或其所提供的舉報信息在特別重大毒品案件偵辦中,發(fā)揮重要作用或作出特殊貢獻(xiàn)的,最高可獎勵30萬元。
第八條 安檢、旅檢、貨檢、郵檢、物流、快遞等從業(yè)人員在查驗(yàn)工作中發(fā)現(xiàn)并舉報毒品違法犯罪線索,協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲案件的,按照所繳獲毒品、涉毒物品的數(shù)量及獎勵標(biāo)準(zhǔn),公安機(jī)關(guān)可以對提供毒品犯罪線索人員進(jìn)行獎勵。
第九條 同一毒品違法犯罪活動被多個舉報人分別舉報的,獎勵最先舉報人。舉報順序以受理舉報的時間為準(zhǔn)。如其他舉報人提供線索對查清案件確有直接或者主要作用的,酌情給予獎勵。
第十條 獎勵舉報資金納入定州市公安局預(yù)算,統(tǒng)籌管理。定州市公安局承擔(dān)獎勵經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)審批并發(fā)放。
第十一條 根據(jù)群眾舉報線索查破毒品犯罪案件后,定州市公安局禁毒大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)通知舉報人領(lǐng)獎。
舉報人自接到獎勵通知起2個月內(nèi),應(yīng)當(dāng)憑本人有效身份證件領(lǐng)取。舉報人直接領(lǐng)取獎金不便或有困難的,可委托他人代領(lǐng),代領(lǐng)人憑本人和委托人有效身份證件及委托書領(lǐng)取。無正當(dāng)理由逾期不領(lǐng)取的,視為自動放棄。
兌現(xiàn)獎勵舉報的,按照《定州市毒品違法犯罪舉報獎勵辦理程序規(guī)定》(附件2)的有關(guān)程序辦理。獎勵資金的支付,按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備非現(xiàn)金支付條件的,應(yīng)選擇非現(xiàn)金支付方式發(fā)放獎金。
第十二條 獎勵舉報資金發(fā)放應(yīng)當(dāng)自覺接受財政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放、侵吞獎勵經(jīng)費(fèi)的,依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
第十三條 定州市公安局應(yīng)建立舉報保密制度。未經(jīng)舉報人同意,不得以任何形式公開或者泄露舉報人姓名、身份、住所、工作單位等其他信息資料。
第十四條 舉報人應(yīng)當(dāng)對舉報行為負(fù)責(zé)。對借舉報之名故意捏造事實(shí)誣告、陷害他人或者獲取非法利益的,依法追究法律責(zé)任。
第十五條 有下列情形之一的,對直接責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重給予相關(guān)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對舉報線索未認(rèn)真核實(shí),導(dǎo)致不符合獎勵條件的舉報人獲得獎勵的;
(二)偽造舉報材料,伙同或者幫助他人冒領(lǐng)獎勵的;
(三)向被舉報人通風(fēng)報信,幫助其逃避查處的;
(四)因工作失職導(dǎo)致舉報相關(guān)信息泄密的;
(五)利用在職務(wù)活動中知悉的毒品違法犯罪情況或者線索,通過他人以舉報的方式獲取獎勵的;
(六)其他違紀(jì)違法情形。
第十六條 本辦法所稱“以上”包括本數(shù)。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。
附件: 1.獎勵舉報毒品違法犯罪繳獲毒品易制毒化學(xué)品數(shù)量折算標(biāo)準(zhǔn)
2. 定州市毒品違法犯罪舉報獎勵辦理程序規(guī)定
附件1
獎勵舉報毒品違法犯罪
繳獲毒品易制毒化學(xué)品數(shù)量折算標(biāo)準(zhǔn)
1克 毒品 =
0.01克 二氫埃托啡;
1克 海洛因、冰毒(包括片劑、粉末、晶體、麻古、麻果)、LSD、可卡因;
2克 嗎啡、其他苯丙胺類、搖頭丸、甲卡西酮、經(jīng)鑒定認(rèn)定的新精神活性物質(zhì)(卡西酮[tóng]類、哌[pài]嗪[qín]類、苯乙胺類、人工合成大麻素類、芬太尼類);
5克 罌粟籽(種子)、哌替啶[dìng](度冷丁片劑);
10克 氯胺酮;
20克 美沙酮、鴉片、度冷丁針劑;
40克 曲馬多、γ-羥丁酸;
100克 丁丙諾啡、大麻脂、大麻油、可待因;
1000克 三唑侖(海神樂)、安眠酮;
2000克 阿普唑侖、恰特草、大麻葉、大麻煙;
4000克 咖啡因、罌粟殼;
5000克 巴比妥、苯巴比妥、安鈉咖、尼美西泮;
10000克 氯氮卓(利眠寧)、溴西泮、艾司唑侖(舒樂安定)、地西泮(安定)。
1千克 易制毒化學(xué)品 =
1千克 麻黃堿(包括偽麻黃堿、消旋麻黃堿)、氯麻黃堿、N-苯乙基-4-哌啶酮(NPP)、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶(4-ANPP);
2千克 1-苯基-2-丙酮、溴代苯丙酮、3,4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮(胡椒基甲基酮)、羥亞胺;
4千克 鄰氯苯基環(huán)戊酮(鄰?fù)⑷ゼ茁辄S堿(素)、甲基麻黃堿(素)、α-氰基苯丙酮(APAAN)、麻黃堿類復(fù)方制劑、溴素、1-苯基-1-丙酮;
10千克 醋酸酐;
20千克 麻黃浸膏、麻黃浸膏粉、胡椒醛、黃樟素、黃樟油、異黃樟素、麥角酸、麥角胺、麥角新堿、苯乙酸;
50千克 N-乙酰[xiān]鄰氨基苯酸、鄰氨基苯甲酸、三氯甲烷、乙醚、哌啶;
100千克 甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高錳酸鉀、硫酸、鹽酸、麻黃草;
500千克 甲胺(含其水溶液和醇溶液)、氯化亞砜、四氫呋喃、氫溴酸、丙酰氯、丙酸酐、鄰氯苯腈、鄰氯苯甲酰氯、鄰氯苯甲酸、鄰氯苯甲酸酯[zhǐ]、鄰氯苯甲醛、苯乙腈、苯甲醛、苯乙醛、苯乙酰胺、苯乙酸酯類、苯甲酸乙酯、氯代環(huán)戊烷、溴代環(huán)戊烷、碘代環(huán)戊烷[wán]、γ-丁內(nèi)酯、氫氣(鋼瓶裝)、氯化氫氣體(鋼瓶裝)、1-苯基-2-硝基丙烯、1-苯基-2-硝基丙烷、硝基乙烷、硼氫化鈉、硼氫化鉀、二苯甲酰酒石酸、碘、氫碘酸、紅磷、次磷酸、五氯化磷、氯化芐[biàn]。
附件2
定州市公安局
毒品違法犯罪舉報獎勵辦理程序規(guī)定
一、定州市公安局設(shè)立舉報受理專線,24小時受理毒品違法犯罪舉報線索,舉報電話是110,0312-2315013,0312-2310110.
二、值班人員受理舉報后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫《定州市舉報毒品違法犯罪案件登記表》并及時核查。報定州市公安局禁毒大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批后,及時轉(zhuǎn)交所屬轄區(qū)派出所核查。
三、受理單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查證線索,根據(jù)破獲案件情況,填寫《定州市轉(zhuǎn)發(fā)群眾舉報毒品違法犯罪線索查證情況反饋表》,同時報禁毒大隊(duì)備案。
四、禁毒大隊(duì)根據(jù)辦理單位反饋情況填寫《定州市舉報毒品違法犯罪獎勵審批表》,提出獎勵對象和金額,并附相關(guān)證明材料,經(jīng)警務(wù)保障室審核后,報主管局領(lǐng)導(dǎo)審批。
五、經(jīng)定州市公安局主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,由警務(wù)保障室辦理獎勵金發(fā)放或劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
六、舉報人在《定州市舉報毒品違法犯罪獎勵付款專用憑證》上簽名,領(lǐng)取獎金。
舉報人直接領(lǐng)取獎金不便或有困難的,可委托他人代領(lǐng),也可提供本人或其委托人銀行賬號,經(jīng)核實(shí)后,由警務(wù)保障部門將獎金劃入指定賬號。
七、《定州市舉報毒品違法犯罪獎勵付款專用憑證》由禁毒大隊(duì)作為保密件保管。領(lǐng)取獎金款項(xiàng)的財務(wù)憑證另行制作,財務(wù)憑證只注明舉報案件名稱、編號和舉報獎金數(shù)額及審批人、經(jīng)辦人的簽名,不填寫舉報內(nèi)容和舉報人姓名及身份。
八、禁毒大隊(duì)指定專人負(fù)責(zé)舉報獎勵工作,嚴(yán)格為舉報人保密,確保舉報人的人身財產(chǎn)安全。
九、舉報人應(yīng)當(dāng)在接到獎勵通知后2個月內(nèi)領(lǐng)取獎勵,逾期不領(lǐng)取的,視為自動放棄。
十、定州市公安局應(yīng)當(dāng)建立健全舉報獎勵檔案,包括舉報記錄、立案和查處情況、獎勵申請、獎勵通知、獎勵領(lǐng)取等。
定州市轉(zhuǎn)發(fā)群眾舉報毒品違法犯罪線索
查證情況反饋表
填報單位:(公章)
受理情況 |
受理時間 |
|
轉(zhuǎn)辦通知書編號 |
|
|
偵查單位 |
|
聯(lián)系電話 |
|
||
查證情況 |
舉報線索是否屬實(shí) |
|
|||
是否需要延長查證期限 |
|
||||
對舉報線索是否立案 |
|
||||
人員(場所)處理結(jié)果 |
|
||||
查證(偵查)經(jīng)過: |
|||||
領(lǐng)導(dǎo)批示: |
|||||
備注: |
定州市舉報毒品違法犯罪案件登記表
編號:
類別: 年 月 日 時 分 登記人:
舉 報 人 |
姓名 |
|
化名 |
|
代號 |
|
|||||||
性別 |
|
年齡 |
|
住址 |
|
||||||||
單位 |
|
聯(lián)系電話 |
|
||||||||||
舉報內(nèi)容: |
|||||||||||||
領(lǐng)導(dǎo)批示: |
|||||||||||||
承辦單位 |
|
查證是否屬實(shí) |
|
||||||||||
承辦情況: |
定州市舉報毒品違法犯罪建立審批表
填表時間: 編號:
舉報人 基本情況 |
姓名 |
|
性別 |
|
民族 |
|
年齡 |
|
戶籍所在地 |
|
|||||||
身份證號碼 |
|
聯(lián)系電話 |
|
|||||
實(shí)際居住地 |
|
|||||||
聯(lián)系地點(diǎn) |
|
|||||||
舉報情況 及案件偵 辦結(jié)果 |
|
|||||||
獎勵依據(jù) 及金額 |
根據(jù)《定州市毒品違法犯罪舉報獎勵辦法》第 條 款規(guī)定,擬獎勵現(xiàn)金人民幣 元。 |
|||||||
辦案單位 意見 (公章) |
|
|||||||
公安局意 見(公章) |
|
|||||||
備注 |
|
舉報人直接到公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取獎金不便或有困難的,可出具委托書委托他人代領(lǐng);也可提供本人或其委托人開戶銀行賬號。
此表一式三份
定州市舉報毒品違法犯罪獎勵付款專用憑證
單位(公章): 時間: 年 月 日
舉報人或 代理人基 本情況 |
姓 名 |
|
性 別 |
|
|
身份證號碼 |
|
發(fā)證機(jī)關(guān) |
|
||
其他證件號碼 |
|
發(fā)證機(jī)關(guān) |
|
||
聯(lián)系電話 |
|
聯(lián)系地點(diǎn) |
|
||
舉報情況 及案件偵 辦結(jié)果 |
|
||||
舉報毒品違法犯罪案件登記表編號: |
舉報毒品違法犯罪獎勵審批表編號: |
||||
獎勵依據(jù) 及金額 |
根據(jù)《河北省毒品違法犯罪舉報獎勵辦法》第 條 款規(guī)定,獎勵現(xiàn)金人民幣 元。 |